凌成兴在行业新型烟草制品发展座谈会上强调

抓好“一个市场拓展”  做到“三个扎实推进”
打造新型烟草制品国际竞争新优势

杨培森赵洪顺高林出席 

     7月5日，行业新型烟草制品发展座谈会在北京召开。会议总结了行业新型烟草制品发展情况，并结合国内外新型烟草制品发展态势，研讨下一步发展的战略思路和政策措施。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴出席座谈会并讲话，国家局党组成员、副局长杨培森、赵洪顺，国家局党组成员、直属机关党委书记高林出席会议。

　　凌成兴在讲话中指出，要正确认识形势。3年多来，行业围绕产品研发准备、法律法规准备、政策措施准备“三大准备”，扎实推进各项工作，行业新型烟草制品发展稳步推进、加速提升，已经完成“起步突破”第一阶段的发展任务，产品研发准备卓有成效、法律法规准备积极争取、政策措施准备主动作为，为行业新型烟草制品产业化、品牌化发展和国际市场拓展奠定了坚实基础。

　　凌成兴提出，要保持战略定力。准确把握新型烟草制品战略定位，紧密结合市场实际，积极稳妥地推进新型烟草制品与传统卷烟协调发展；清晰认识、科学研判国际市场的新态势，做好充分的战略预判和措施应对；对在国际市场投放新型烟草制品面临的复杂风险和挑战保持清醒，注意防范潜在风险。

　　凌成兴强调，要稳妥有序推进。聚焦打造新型烟草制品国际竞争新优势的战略任务，抓好“一个市场拓展”，做到“三个扎实推进”，将“三大准备”落实到实质性动作上。抓好“一个市场拓展”，即抓好国际市场的拓展。把行业各企业的技术优势、产品优势、渠道优势等集中起来，打造国际市场拓展的整体合力；对新型烟草制品的目标市场、品牌培育、营销体系、分工协作等进行统筹规划，有序指引产品市场投放工作。“三个扎实推进”：一是扎实推进产品研发创新。坚决守住核心专利不侵权这条底线，力争现有设备有效利用、努力彰显中式特色，坚持集成定型、整合提升的研发模式，沿着定型化、商品化、产业化、品牌化的推进方向，着力打造具有国际竞争力的产品。二是扎实推进政策措施配套。研究制定计划管理、生产管理、品牌管理、财税管理、烟机改造创新等系列配套政策，为行业新型烟草制品国际市场拓展创造良好条件、提供有力支撑。三是扎实推进法律法规保障。在专卖管理框架下，推动制定出台符合我国国情和烟草专卖的新型烟草制品监管法规，探索构建有效管控新型烟草制品的法规制度体系。

　　会上，国家局科技司介绍了行业新型烟草制品产品研发情况，国家局政策法规与体制改革司、专卖监督管理司介绍了法律法规准备情况，国家局发展计划司、经济运行司、财务管理与监督司（审计司）、中国卷烟销售公司、中国烟草国际有限公司、中国烟草机械集团有限责任公司介绍了政策措施准备情况。

　　行业新型烟草制品工作领导小组成员单位负责人，上海新型烟草制品研究院、湖北中烟、湖南中烟、云南中烟、安徽中烟、四川中烟、浙江省局负责人及有关人员参加会议。